各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），上饒高新區，區直有關單位：
經區政府研究同意，現將《關于加強廣豐區地方畜禽遺傳資源和水產種質資源保護與利用的實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
上饒市廣豐區人民政府辦公室
2023年2月1日
關于加強廣豐區地方畜禽遺傳資源和水產種質資源保護與利用的實施方案
為貫徹落實《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關于印發〈江西省種業振興行動實施方案〉的通知》（贛辦發〔2022〕15號）及《江西省人民政府辦公廳關于加強農業種質資源保護與利用的實施意見》（贛府廳發〔2020〕26號）精神，根據《江西省發展改革委江西省農業農村廳關于印發〈江西省“十四五”現代種業提升工程建設規劃〉的通知》（贛發改農經〔2022〕57號）的要求，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平總書記關于“下決心把民族種業搞上去”的重要指示精神，以畜禽遺傳資源和水產種質資源有效保護和有序開發為目標，堅持依法保護，加大政策支持，強化科技驅動，完善體制機制，努力開創保護與利用相結合、資源優勢和產業優勢相融合的新格局，為全區現代畜牧業和水產業可持續健康發展提供有力支撐。
二、基本原則
——政府引導，社會參與。發揮政府投資的引領作用，吸引社會資本投入，強化金融支持，構建政府引導、企業主體、社會參與的多元化現代種業投入機制。
——依法管理，科技驅動。全面貫徹落實《畜牧法》《漁業法》及其配套法規，加強資源鑒定、保護、開發、合作利用等重點環節監管。創新保種理論和保護方法，充分采用現代生物技術和信息化技術，為資源有效保護利用提供支撐。
——以保為主，以用促保。以有效保護為前提，以開發利用促進保護，推動資源共享和可持續利用。挖掘地方品種開發潛力，促進資源優勢轉化為市場優勢，實現保護與利用有機結合。
三、建設目標
到2025年，新建畜禽保種場1個：廣豐白翎鵝原種保護場。改擴建畜禽保種場3個：廣豐白耳黃雞、廣豐山羊、廣豐牛原種保護場?；窘ǔ涩F代畜禽良繁體系，主要畜禽良種覆蓋率達到97%以上。新建馬口魚原、良種場1個。
四、建設內容
結合我區現有地方畜禽遺傳資源保護場和保護區，采取“一場一地”保護或“數場多地”聯合協同多主體保護方式，承擔畜禽品種的種質資源活體保存任務，對地方資源做到應保盡保。加快推進我區現代種業提升工程建設和推廣服務能力，打造地方優良畜禽品牌。依靠豐溪河馬口魚主要產卵區域，加強馬口魚生物資源保護，擴大馴養繁殖規模，更好地為調整水產養殖品種結構服務。
1、鞏固提升白耳黃雞國家級原種場畜禽遺傳資源原種保護工作，對白耳黃雞原種場現有場址實行整體搬遷。主要建設內容：標準化種雞舍、獸醫室、飼料倉庫、孵化車間、糞污處理等設施以及設備購置。組建保種核心群家系52個，擴繁核心保種群600羽，保種群20000羽。
2、實施廣豐牛種質資源保護利用能力提升工程，完善廣豐牛原種保護場廣豐牛核心群組建，加快對核心群的性能測定，進一步提高廣豐牛的選育水平。主要建設內容：新建標準化育種舍、測定舍、隔離舍、化驗室、草料棚、糞污處理等設施以及牧草種植。核心群生產母牛170頭，種公牛20頭，保種基礎群390頭，血緣數7個。
3、加大廣豐山羊選育力度，提升山羊品質，做好廣豐山羊原種保護場改擴建工程，建設標準化原種保護場。主要建設內容：標準化羊舍、化驗室、飼料間、糞污處理等設施以及牧草種植。生產母羊310頭，后備母羊120頭，生產公羊10頭，后備公羊5頭，建立血緣數8個。
4、高標準、高起點，穩步實施廣豐白翎鵝原種保護場新建工程，積極開展廣豐白翎鵝資源保護工作，選擇優質原種廣豐白翎鵝組建選育核心群，開展本品種選育及提純復壯，提高廣豐白翎鵝的品質。主要建設內容：網床式標準化鵝舍、戲水池、獸醫室、糞污處理等設施以及牧草種植。母鵝200羽以上，公鵝不少于30個家系。
5、推進廣豐山羊、廣豐牛、廣豐白翎鵝等三個地方畜禽品種申報列入《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》。加大國家地理標志保護農產品白耳黃雞、廣豐牛的宣傳力度，努力打造品牌效應。積極推動廣豐山羊、廣豐白翎鵝申報國家地理標志保護農產品。
6、在大湖鄉村振興示范帶沿線選擇合適位置，建設一個集畜禽種業發展、品種展示、文化旅游、休閑體驗等一體的現代種業產業展示館（每個地方畜禽品種用地5畝）。深入挖掘廣豐地方畜禽遺傳資源歷史文化，發揮地方畜禽優質食材的優勢，推出具有廣豐地方特色的畜禽類系列菜品。
7、新建馬口魚原、良種場。主要建設內容：原、良種場生產必備的基礎設施、儀器設備及其他配套設施；生產、管理人員具備從業資格，包括文化程度、專業技術職稱和職業技能等級證書；原、良種來源有保證，親本來源清楚和產品種質質量合格；生產與經營狀況良好，原種或良種的生產工藝路線和技術操作規程符合要求；各項管理制度與措施完善。
五、建設程序
（一）項目申報。符合條件的畜禽遺傳資源保種場和馬口魚原、良種場向區農業農村局提出申請。
（二）部門審核。區農業農村局組織生態環境、自然資源、林業、水利等相關單位對申報條件、選址、環保等條件進行審核確定。
（三）規劃設計。由區農業農村局對畜禽遺傳資源保種場和馬口魚原、良種場規劃設計進行審核確認。
（四）建設管理。要確保建設進度和工程質量，完善施工前、施工中、完工后的相關建設資料整理歸檔，并報區農業農村局匯總。
（五）監督管理。區農業農村局對項目實施全過程進行服務、協調和監督，并對實施效果進行評估。區農業農村局、區財政局要設立項目監督舉報電話，接受社會監督。
（六）竣工驗收。畜禽遺傳資源保種場和馬口魚原、良種場須嚴格按照項目任務內容和資金管理要求實施，項目實施完成后向區農業農村局提出項目驗收申請。區農業農村局根據申報情況，聯合區財政局組織省市專家進行評審驗收。
六、資金管理及使用
（一）資金支持。
1、鼓勵保種企業投資合作開發建設APP小程序銷售平臺，成功開發使用的小程序APP，一次性獎勵5萬元。
2、獲得中國名牌產品稱號的給予20萬元獎補。
3、對于首次通過認證綠色食品、有機食品給予一次性獎補資金5萬元；對于續展通過綠色食品、有機食品的，每一個品類獎補資金5萬元。
4、鼓勵原種場走市場化道路，在超市、農貿市場開設攤位銷售，每個縣（區）新開設一個點，給予門店（攤位）租金及營運補貼一次性5萬元（每個縣僅限一次補助）。
5、按國家、省級下撥的年度保種經費，給予國家級原種場100%配套補助、省級原種場50%配套補助給相關保種單位。
6、對按《江西省種畜禽場分級與現場驗收規范》建成的標準化地方畜禽保種場并經驗收合格，取得了省級及以上的《種畜禽生產經營許可證》，給予獎補。（1）新建成國家級保種場的，獎補標準：廣豐鐵蹄牛、廣豐山羊、白耳黃雞、白翎鵝分別為800萬元；（2）新建成省級保種場的，獎補標準：廣豐鐵蹄牛、廣豐山羊、白耳黃雞、白翎鵝分別為200萬元。
7、按照省級以上水產原、良種場建設和質量監督管理，堅持建場標準，保證原、良種質量，并經省級以上水產原、良種場資格驗收合格和命名掛牌，給予獎補。（1）新建成省級馬口魚原、良種場的獎補100萬元。（2）新建或升格為國家級馬口魚原、良種場的獎補300萬元。
（二）資金撥付。獎補資金由區農業農村局和區財政局共同監督實施。項目實施完成并經驗收合格后，將獎補資金直接撥付給畜禽遺傳資源保種場。
（三）資金監督。區農業農村局對項目實施建立績效評價機制，定期抽查、指導項目進展情況、資金使用情況。區財政部門對項目實施情況和資金使用情況進行監督，發現問題，及時制止并督促整改，做好跟蹤問效工作。
七、保障措施
（一）加強組織領導。為切實抓好地方畜禽遺傳資源和水產種質資源保護工作，成立由區政府分管領導為組長，區農業農村局、發改委、財政局、水利局、科技局、人社局、林業局、自然資源局、生態環境局、審計局等單位為成員的上饒市廣豐區畜禽遺傳資源和水產種質資源保護工作領導小組，負責廣豐區畜禽遺傳資源和水產種質資源保護、管理及監督工作，審定年度保種工作計劃、協調和分配資金等重大事項。領導小組下設保種辦公室，設在區農業農村局，主要職責是組織有關專家對廣豐畜禽遺傳資源和水產種質資源保護標準、技術路線和保種措施進行認證，指導技術人員開展選育工作，科學確定保種規模及選育方向，加強種質效果的監測。保種辦公室定編定崗。
（二）合理規劃用地。編制國土空間規劃，合理安排新建、改擴建畜禽保種場用地。保種場選址符合廣豐區畜禽養殖污染防治相關規劃要求并滿足周邊村莊等環境敏感區的“鄰避”要求?？茖W設置畜禽種質資源疫病防控緩沖區，合理劃分禁養區。允許使用III、IV級保護林地建設符合規劃的畜禽保種場。保種養殖生產及其關聯的糞污處理、清洗消毒、檢驗檢疫、病死畜禽無害化處理等農業設施用地，可按設施農業用地管理，選址時應不占用耕地，確實無法避讓的，占用耕地應按規定落實耕地進出平衡，禁止占用永久基本農田。
（三）強化科技支撐。利用現代育種技術，推進種質創新工程。積極推動種業企業與高等學校、科研院所共同開展人才聯合培養，支持種業企業與高等學校合作設立種業人才培訓基地，所需扶持政策采取一事一議方式報請區政府研究解決。加強種業人才內培外引，將種業人才培養納入人才計劃項目重點支持范圍，全面提高企事業從業人員的科技素養和管理水平。
（四）營造良好氛圍。加強輿論引導，充分利用報刊、電視、互聯網等媒體，開展多種形式的宣傳活動，提高公眾參與意識，爭取廣泛支持。舉辦畜禽遺傳資源和水產種質資源主題文化活動，鼓勵社會公眾、專家學者、從業人員參與畜禽遺傳資源和水產種質資源科普宣傳，提升特色品種資源文化品牌的影響力，營造有利于畜禽遺傳資源和水產種質資源保護和利用的良好社會氛圍。
贛公網安備 36112202000138號
